对2018年补贴政策的实施范围、对象、依据、标准测算方法，资金兑付及相关管理程序，责任追究机制等要求，继续按2017的年补贴规定执行。下面是2017年补贴文件的相关内容节选。

全省所有种植玉米、大豆的市县。

合法耕地(即通过合法程序获得合法经营权)上的玉米、大豆实际生产者(包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等)。对于土地流转的，补贴资金应发放给实际生产者，如由土地承包者领取补贴的，有关地方政府要引导承包者相应减少土地流转费用，真正让玉米、大豆生产者受益。

生产者在合法耕地上实际播种的玉米、大豆种植面积，不包括在国家及省已明确退耕土地、未经批准开垦土地或禁止开垦土地上的种植面积;不包括已被政府征用并获得补偿、暂时未能开发使用的耕地上的种植面积;不包括鲜食玉米、青贮玉米种植面积。                   

各市可按品种统一测算补贴标准，也可以县为单位，根据市对县核定下达的补贴额度，依据县农业部门提供的补贴面积分县确定补贴标准，允许县与县之间存在差异。原则上大豆生产者补贴标准要适度高于玉米生产者补贴标准。

根据政策描述，补贴发放时间原则上10月底前发放。各地具体发放时间根据工作进度可能略有不同。

1、大豆补贴高于玉米

根据政策描述，原则上对大豆生产者补贴标准至少应高于玉米生产者补贴标准100元。

2、未兑付的大豆目标价格补贴继续使用

以前年度因客观因素未实现兑付的大豆目标价格补贴资金、玉米和大豆生产者补贴资金可一并纳入2018年分配额度继续安排使用。在补贴资金发放过程中，各地须密切关注、统筹把握本地区整体补贴水平，科学合理制定资金调配预案，避免出现同品种间补贴标准畸高畸低现象。