从2005年起，我国城镇职工退休人员养老金已经实现14连涨。在过去的三年，涨幅分别为6.5%、5.5%和5%。多位权威专家在接受媒体采访时表示，明年养老金迎来“15连涨”几乎是必然，涨幅应该在5%左右。

中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任郭瑜分析，2019年养老金仍然会持续上涨，但是幅度会比较谨慎，应该不会超过2018年5%的涨幅。各地会出台细则，根据工龄、基础养老金的水平等实现差异化增长。

社会保险法规定，国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。物价在涨，基本工资也在上涨，所以养老金上调是为了“补差价”。这也意味着，到明年六七月，城镇职工退休人员将会领到更多的养老金。退休金高了，老人们拿到手的钱多了，整体有助于促进有效需求，也就是扩大内需。

城镇职工养老金上涨几乎是板上钉钉，那城乡居民呢？毕竟目前，城乡居民月人均领取养老金为125元，还不能满足城乡居民对基本养老金的需求。

除了面向城镇职工的养老金外，面向农村居民和城镇非职工居民的城乡居民社会养老保险也将迎来上调。

今年3月26日，人社部、财政部印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。

最近，各地也在密集发文：

广西提出，从明年起，将城乡居民基本养老保险丧葬补助金提高到人均不低于600元；

青海从明年起，对65周岁及以上的参保人员，每人每月再增加5元的基础养老金；

山西提出，明年起，全省城乡居民基本养老保险的最低、最高缴费档次分别从100元和1000元提高到200元和5000元。

中国政法大学教授、中国养老金融50人论坛核心成员胡继晔表示，与城镇居民养老金连续上涨相比，城乡居民养老保险“就像台阶一样，几年上一个台阶”。

城镇职工养老金按照用人单位20%、个人8%的标准按比例缴纳，比例高、数量大，覆盖全国3亿人次，所以这部分养老金比较丰厚。14连涨、15连涨主要指的是这部分。

而城乡居民养老保险缴存比较少、领取也比较少，是国家财政发放补贴。这部分缴费是每年100元至2000元12个档次，参保人每年可获得30元至140元的缴费补贴，这个制度刚建立不久，所以积累有限。